10月17日晚間，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達第一批光伏扶貧項目的通知》（下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），由此打響了國內光伏電站扶貧攻堅戰役。根據通知指出，本批光伏扶貧項目總規模516萬(wàn)千瓦，其中，村級光伏電站（含戶(hù)用）共計218萬(wàn)千瓦，集中式地面電站共計298萬(wàn)千瓦。
對此，業(yè)內人士表示，隨著(zhù)光伏扶貧指標的下發(fā)，諸多光伏企業(yè)躍躍欲試。不過(guò)地方政府對參與企業(yè)應該設定門(mén)檻，避免一些實(shí)力不足的企業(yè)參與，而導致項目出現難以預計的局面，影響了扶貧項目的最終目標。
光伏扶貧指標達5.16GW
今年6月，國家能源局下發(fā)2016年光伏新增裝機目標時(shí)，就首次提出了光伏扶貧項目計劃，并要求在未來(lái)4年，光伏電站扶貧項目的總量要到到10GW，這就意味著(zhù)平均一年要完成2GW。而從10月17日晚間發(fā)下的光伏扶貧指標來(lái)看，2016年光伏電站扶貧總規模達到5.16GW，這遠比每年的平均值要高出很多。
通知顯示，第一批總規模516萬(wàn)千瓦光伏扶貧項目中，村級光伏電站（含戶(hù)用）共計218萬(wàn)千瓦，集中式地面電站共計298萬(wàn)千瓦，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、云南、陜西和甘肅14個(gè)省約2萬(wàn)個(gè)貧困村，可為約55萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)每年每戶(hù)增收不低于3000元。
在業(yè)內人士看來(lái)，隨著(zhù)光伏扶貧指標下發(fā)后，各省光伏電站模式也將迎來(lái)多種創(chuàng )新模式，集中電站、村級電站、戶(hù)用光伏電站將因地制宜、同時(shí)推行。
據《中國能源報》報道，當前，國家創(chuàng )新型扶貧模式不斷推陳出新，其中科學(xué)高效的集中式和村級光伏電站扶貧電站將成為今后光伏電站扶貧的主流模式。該模式由地方政府扶貧資金參股電站，從而獲得長(cháng)達20年以上的安全收益，直接補貼給貧困人口。
對光伏扶貧，行業(yè)專(zhuān)家趙玉文表示，“政府更多的是投入啟動(dòng)資金，而主要資金的需要來(lái)源于參與企業(yè)，以及地方金融部門(mén)提供的貸款支持。”
對參與企業(yè)要求更高
超過(guò)5GW的扶貧電站項目，吸引了眾多光伏企業(yè)的眼球，不過(guò)根據今年4月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，對參與光伏扶貧項目的企業(yè)，要求則更為嚴格。
其中提到，對參與的光伏產(chǎn)品，必須是技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過(guò)國家檢測認證機構認證的產(chǎn)品，并且達到“領(lǐng)跑者計劃”標準的產(chǎn)品。所謂“領(lǐng)跑者計劃”標準，需滿(mǎn)足眾多條件，如“單晶硅光伏電池組件轉換效率達到17%以上”“多晶硅光伏電池組件轉換效率達到16.5%以上”等。
據通知附表顯示，多家企業(yè)獲得項目。如蘇州協(xié)鑫新能源有限公司、西安隆基清潔能源有限公司、英利光伏電力有限開(kāi)發(fā)公司、陽(yáng)光電源股份有限公司、華電國際電力股份有限公司河北分公司等。
對此，趙玉文對《每日經(jīng)濟新聞》記者說(shuō)，“對參與光伏扶貧項目建設的企業(yè)，按照光伏領(lǐng)跑者計劃標準來(lái)設定門(mén)檻，這將一些在技術(shù)以及資金實(shí)力不足的中小型企業(yè)踢出范圍。避免因為企業(yè)自身問(wèn)題，導致光伏扶貧項目出現爛尾等情況。”
而長(cháng)期參與光伏扶貧項目的協(xié)鑫新能源副總裁徐陽(yáng)表示：“光伏電站扶貧，是光伏科技進(jìn)步所催生出的精準扶貧新路子，綜合實(shí)現了生態(tài)效益、民生效益、經(jīng)濟效益……光伏行業(yè)始終堅持以科技創(chuàng )新、金融創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，千方百計降低光伏發(fā)電成本，平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)代已為期不遠。”
來(lái)源：搜狐財經(jīng)
