我國風(fēng)電消費增長(cháng)遠遠慢于裝機速度，致使棄風(fēng)問(wèn)題日益嚴重，造成較大的資源浪費。
能源供給寬松是近年來(lái)棄風(fēng)棄光問(wèn)題產(chǎn)生的原因之一，但從深層看，風(fēng)電、光電發(fā)展與現行電力體制不匹配、技術(shù)不成熟、跨區域消納風(fēng)電和光電的難度大、需求側尚未形成大規模消納風(fēng)電和光電的能力才是引發(fā)棄風(fēng)棄光問(wèn)題的根本原因。
近年來(lái)，我國部分地區和行業(yè)出現棄風(fēng)棄光問(wèn)題，不僅造成資源浪費，而且影響著(zhù)風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題迫在眉睫。
數據顯示，2001年以來(lái)，我國風(fēng)電年度新增裝機容量從4.2萬(wàn)千瓦增長(cháng)到2016年的2337萬(wàn)千瓦，累計裝機容量增長(cháng)到2016年的1.69億千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量1.49億千瓦，占全部發(fā)電裝機容量的9%。2016年風(fēng)電發(fā)電量達到2410億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的4%。從區域分布看，華北、西北和華東地區是我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集中的地區，三個(gè)地區2016年風(fēng)電累計裝機量占到全國總量的72.5%。
然而，我國風(fēng)電消費增長(cháng)卻遠遠慢于裝機速度，致使棄風(fēng)問(wèn)題日益嚴重，造成較大的資源浪費。2013年以來(lái)，我國棄風(fēng)率從10.7%上升到2016年的17%左右，2016年全國棄風(fēng)量達到497億千瓦。相比棄風(fēng)問(wèn)題，雖然棄光總量較小，但浪費現象也很?chē)乐亍?/span>
能源供給寬松是近年來(lái)棄風(fēng)棄光問(wèn)題產(chǎn)生的原因之一，但從深層看，風(fēng)電、光電發(fā)展與現行電力體制不匹配、技術(shù)不成熟、跨區域消納風(fēng)電和光電的難度大、需求側尚未形成大規模消納風(fēng)電和光電的能力才是引發(fā)棄風(fēng)棄光問(wèn)題的根本原因。
解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題，首先應完善風(fēng)電、光電發(fā)展保障機制。不但要在法律上進(jìn)一步明確可再生能源的戰略和優(yōu)先地位，實(shí)現化石能源和可再生能源并重，通過(guò)落實(shí)保障性收購制度、可再生能源發(fā)展基金、補貼資金長(cháng)效機制等措施，還要從項目開(kāi)發(fā)上防止棄風(fēng)棄光問(wèn)題繼續惡化，統籌規劃“火水核風(fēng)光”布局，加強風(fēng)電、光電項目與火電、水電、核電等電力項目的協(xié)調，根據棄風(fēng)和棄光實(shí)際情況，控制不同區域開(kāi)發(fā)風(fēng)電和光電的節奏。
其次，應加強技術(shù)研發(fā)和推廣應用。一方面，應加大資金投入和政策扶持力度，支持先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現風(fēng)電和光電設備的智能化、高產(chǎn)能和低功耗，進(jìn)一步降低風(fēng)電光電成本;另一方面加強天然氣電站、抽水蓄能電站建設，增強電網(wǎng)調頻、調峰能力和靈活性，提高電網(wǎng)消納能力。同時(shí)，應大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，加快智能微電網(wǎng)技術(shù)和儲能技術(shù)的推廣應用。
再次，應推進(jìn)風(fēng)電、光電的就近利用和跨區消納。比如，在甘肅、新疆等棄風(fēng)棄光嚴重地區，有序降低火電比例，為風(fēng)電和光電提供消納空間。在風(fēng)、光資源充沛地區，因地制宜發(fā)展耗電型制造業(yè)，擴大用電需求，實(shí)現就近消納。
此外，還應開(kāi)發(fā)需求側大規模用電能力。一是在工業(yè)領(lǐng)域鼓勵電鍋爐、電窯爐替代燃煤、燃油和燃氣鍋爐、窯爐，對傳統工藝實(shí)施智能化改造，提升工業(yè)電氣化水平，逐步改變以煤為主的工業(yè)用能結構，加快智能微電網(wǎng)技術(shù)和儲能技術(shù)的應用，提高風(fēng)電和光電使用比例。二是在交通領(lǐng)域加大技術(shù)研發(fā)力度，增強動(dòng)力電池能量密度、安全性、經(jīng)濟性和使用壽命，擴大充電樁等配套設施建設，加快新能源汽車(chē)的推廣應用，提高電動(dòng)汽車(chē)利用風(fēng)電和光電的能力。三是在商業(yè)區、校園、社區、鄉村等地方，鼓勵發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電，積極開(kāi)展社區智能微電網(wǎng)建設，提高風(fēng)電和光電在建筑中的使用比例。
來(lái)源：經(jīng)濟日報
