2017年前1-9月棄光電量同比增加14億千瓦時(shí) 棄光率下降4%
發(fā)布時(shí)間：2017-11-16
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(能源局)，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，內蒙古電力公司：
有效緩解棄水棄風(fēng)棄光狀況是2017年《政府工作報告》布置的一項重要任務(wù)，對推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展至關(guān)重要。今年以來(lái)，各省(自治區、直轄市)和電網(wǎng)企業(yè)認真貫徹落實(shí)《政府工作報告》要求，加大力度采取多種措施擴大可再生能源電力消納，已取得了一定成效，但要實(shí)現全年有效緩解棄水棄風(fēng)棄光狀況仍面臨很大壓力。現將2017年前三季度緩解棄水棄風(fēng)棄光狀況的進(jìn)展情況予以通報，并對完成好全年工作提出相應要求。
一、解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題取得初步成效
今年前三季度，全國棄水棄風(fēng)棄光局面有所好轉，可再生能源電力整體消納水平逐步提高。棄水電量同比減少35億千瓦時(shí)，西南水電水能利用率同比提高約2個(gè)百分點(diǎn);棄風(fēng)電量同比減少103億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn);棄光電量同比增加14億千瓦時(shí)，棄光率同比下降4個(gè)百分點(diǎn)。前三季度重點(diǎn)地區及主要河流(河段)水電開(kāi)發(fā)利用情況以及各省(自治區、直轄市)風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用情況見(jiàn)附件。
冬季是風(fēng)電、光伏發(fā)電消納利用難度最大的時(shí)期，局部地區面臨棄風(fēng)棄光反彈的壓力。同時(shí)，受汛末來(lái)水多和極端天氣等影響，四川、云南、廣西水電仍存在較大消納壓力。各級能源管理部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)要高度重視減少棄水棄風(fēng)棄光的重要性，全力以赴采取有效措施，2017年各地區均要努力實(shí)現可再生能源棄電量和棄電率的“雙降”。
二、加大可再生能源本地消納力度
新疆、甘肅、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北等地區要結合北方地區清潔取暖工作，盡快擴大風(fēng)電清潔取暖規模，按照電力改革精神，通過(guò)風(fēng)電企業(yè)與電供暖企業(yè)及各類(lèi)電取暖用戶(hù)進(jìn)行電力市場(chǎng)化交易，實(shí)現符合清潔低碳發(fā)展方向的風(fēng)電取暖。有關(guān)省級能源管理部門(mén)要指導地方政府組織風(fēng)電、電供暖企業(yè)，在電網(wǎng)企業(yè)及電力交易機構平臺支持下建立風(fēng)電供暖合作機制。新疆、甘肅、內蒙古等限電嚴重地區要督促自備電廠(chǎng)企業(yè)參與系統調峰運行和消納可再生能源，通過(guò)合法合規的電力直接交易或置換發(fā)電，擴大企業(yè)自備電廠(chǎng)消納可再生能源電量。四川、云南、廣西要通過(guò)多種途徑推進(jìn)本地電能替代，提升本地消納可再生能源能力。
三、擴大可再生能源電力外送和跨省跨區交易
各區域電網(wǎng)要加強省間互濟和跨省備用共享，統一調用區域內的調峰資源，協(xié)同消納可再生能源電力。電網(wǎng)企業(yè)要挖掘哈密-鄭州、寧夏-浙江、酒泉-湖南等跨省跨區輸電通道輸送能力，并優(yōu)先輸送可再生能源電力。有關(guān)能源監管機構要對跨省跨區電力外送通道中可再生能源占比情況按年度進(jìn)行監測評價(jià)。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司等要會(huì )同電力交易機構，擴大跨省跨區電力現貨交易消納可再生能源電力。具備消納可再生能源電力的東中部地方政府和電網(wǎng)企業(yè)要把本地區減少燃煤量與消納區外輸入可再生能源電力相結合，主動(dòng)與跨省跨區電力輸送通道的送端地區政府及電網(wǎng)企業(yè)對接，將本地區騰出的電力市場(chǎng)空間優(yōu)先用于擴大可再生能源消納利用。
四、建立可再生能源電力消納與新建項目的聯(lián)動(dòng)機制
各省(自治區、直轄市)能源管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)，采取有效措施加大冬季可再生能源消納工作力度，力爭2017年風(fēng)電、光伏發(fā)電棄電量和棄電率實(shí)現“雙降”。 預警結果為紅色地區要大幅降低風(fēng)電和光伏發(fā)電棄電率，爭取盡早退出紅色限制;預警結果為綠色地區要確保風(fēng)電和光伏發(fā)電棄電率不升高;加快建立水電投資消納預警機制。2017年棄風(fēng)率、棄光率超過(guò)5%的省(自治區、直轄市)，如2017年比上年度棄風(fēng)率、棄光率上升幅度較大，2018年將視情況對該地區年度新增風(fēng)電、光伏發(fā)電建設規模予以核減和采取停建緩建措施。
