國家發(fā)改委近日公布,在2015年精簡(jiǎn)項目審批程序的基礎上,對政府出資的地方水利項目再下放部分項目審批權限。本次下放后,除新建庫容10億立方米及以上或壩高大于70米的大型水庫、大型引調水、大江大河(大湖)干流重點(diǎn)河段治理、重要蓄滯洪區建設,以及其他涉及跨國界河流、跨省(區、市)水資源配置調整和按規定需報國務(wù)院審批的重大項目外,其余項目一律由地方審批。
萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院軟價(jià)值研究中心主任張海冰昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,下放政府出資水利項目審批事項,可以更好地調動(dòng)地方政府開(kāi)展水利設施建設的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng )新投融資模式,加大水利設施投資力度。水利設施投資可以借鑒高速公路等基礎設施領(lǐng)域的成熟模式,在確保農業(yè)、居民生活等基礎和民生領(lǐng)域公益性的前提下,適當探索和嘗試市場(chǎng)化建設、市場(chǎng)化用水的機制,開(kāi)創(chuàng )性地使用地方債券、融資平臺、PPP等模式來(lái)建設城鄉水利設施,補齊這方面的短板。
張海冰表示,在下放審批權的時(shí)候,政府通過(guò)資金專(zhuān)戶(hù)使用、工程監理、事后審計等措施,就可以在很大程度上解決資金落實(shí)到位的問(wèn)題。相信未來(lái)“放管服”改革的力度仍會(huì )進(jìn)一步加大,將會(huì )在資源、能源、國資等改革的“硬骨頭”領(lǐng)域,以及教育、醫療、養老等“動(dòng)奶酪”領(lǐng)域動(dòng)真章、見(jiàn)實(shí)效。
來(lái)源:證券日報