光伏“531”新政后，光伏企業(yè)正加速轉戰分散式風(fēng)電領(lǐng)域。天合光能、正泰新能源等光伏企業(yè)紛紛宣稱(chēng)，其分散式風(fēng)電元年正式開(kāi)啟。
“布局分散式風(fēng)電不是權宜之計，而是長(cháng)久業(yè)務(wù)的需要。”一位光伏企業(yè)人士說(shuō)。而在風(fēng)電業(yè)內看來(lái)，光伏新勢力的進(jìn)入，也會(huì )給風(fēng)電行業(yè)帶來(lái)一股清流，從而帶動(dòng)分散式風(fēng)電的商業(yè)模式創(chuàng )新。
“531”新政僅是導火索
“天合光能從事了20多年光伏，最近我們在山西拿到了一個(gè)3萬(wàn)千瓦的分散式風(fēng)電項目，今年可以看作是天合光能進(jìn)入分散式風(fēng)電的元年。”天合光能中國智慧能源系統副總裁徐漢東不久前透露。
正泰新能源副總裁周承軍說(shuō)：“光伏'531'新政后，分布式光伏勢必進(jìn)行一定的收縮和調整，分散式風(fēng)電預計今后一兩年會(huì )獲得快速發(fā)展。對于正泰新能源而言，今年算是正式步入分散式風(fēng)電行業(yè)。”
某券商機構新能源分析師告訴記者，“531”新政成為光伏企業(yè)的一個(gè)分水嶺，雖然，一些地方政府出臺地方性電價(jià)補貼政策，但難以改變整個(gè)行業(yè)對于產(chǎn)業(yè)不穩定的預期。因此，資本從光伏領(lǐng)域轉入產(chǎn)業(yè)預期更為明朗的風(fēng)電領(lǐng)域不失為一個(gè)選擇。“分散式風(fēng)電和分布式光伏有一定的接近性，那么，具備分布式光伏開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)經(jīng)驗的企業(yè)進(jìn)入分散式風(fēng)電領(lǐng)域也就顯得順理成章。”
“'531'新政只是一個(gè)直接導火索，我們進(jìn)入分散式風(fēng)電領(lǐng)域，不僅僅是為了一時(shí)規避光伏行業(yè)的風(fēng)險，而是出于長(cháng)久的業(yè)務(wù)戰略布局。如果沒(méi)有'531'新政，我們也會(huì )進(jìn)入分散式風(fēng)電領(lǐng)域，'531'新政只是加速了這一進(jìn)程。”一位光伏企業(yè)相關(guān)負責人說(shuō)，“從分布式能源的應用趨勢來(lái)講，單一品種能源難以滿(mǎn)足用戶(hù)的多樣化需求，不同能源品種耦合、多種能源形式互補是大勢所趨，這有利于商業(yè)模式創(chuàng )新，也有利于降低綜合用能成本。”
光伏資本帶來(lái)新活力
徐漢東表示，光伏電價(jià)是四六開(kāi)，60%依靠國家補貼，風(fēng)電正好相反，是六四開(kāi)，40%依靠國家補貼。從投資現金流角度來(lái)看，風(fēng)電比光伏更加穩健。
據記者了解，當前，分散式風(fēng)電單位成本約為7.5-8.5元/瓦，雖然高于“三北”地區集中式風(fēng)電建設成本。但從投資絕對值來(lái)看，遠遠低于集中式風(fēng)電項目，有利于民間資本的進(jìn)入。而光伏行業(yè)近幾年的井噴式發(fā)展，離不開(kāi)民營(yíng)資本的助力。
上述新能源分析師表示，光伏領(lǐng)域，資金和技術(shù)門(mén)檻相對較低，八成以上都是民營(yíng)資本，民營(yíng)資本靈活且反應迅速，帶動(dòng)了整個(gè)光伏行業(yè)的活躍。相比之下，風(fēng)電行業(yè)資金占用大，由于涉及機械、空氣動(dòng)力等多個(gè)學(xué)科，技術(shù)門(mén)檻也相對較高，國有資本長(cháng)期占據主體。大型國企專(zhuān)注于陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電，而分散式風(fēng)電的崛起，為民營(yíng)資本進(jìn)入風(fēng)電行業(yè)提供了契機。
“民營(yíng)資本和光伏新勢力可能成為一股清流，帶來(lái)新的商業(yè)模式和發(fā)展思路，徹底激活分散式風(fēng)電。”一位風(fēng)電業(yè)內人士判斷。
“過(guò)去，分布式光伏常見(jiàn)的漁光互補應用場(chǎng)景，在融入分散式風(fēng)電后，可以發(fā)展成風(fēng)光漁互補。另外，在光伏基地某些特定位置可以合理安裝風(fēng)機，對光伏基地進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，從而最大化利用土地資源。”周承軍認為。
在周承軍看來(lái)，前兩年，分布式光伏之所以火爆，是因為成本和風(fēng)險都具有確定性。風(fēng)險確定了，意味著(zhù)其收益也是確定的。發(fā)電小時(shí)數、產(chǎn)品的壽命、運營(yíng)維護的費用基本也都可控。分散式風(fēng)電如果能把風(fēng)險和收益確定了，就具備了快速發(fā)展的條件。
面對不同于光伏的挑戰
光伏企業(yè)進(jìn)入分散式風(fēng)電，在重構整個(gè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也面臨著(zhù)巨大的挑戰。
雖然分布式光伏和分散式風(fēng)電都屬于分布式能源范疇，但在土地利用政策、地方政府核準手續、電網(wǎng)接入配套政策等方面并不完全一樣，開(kāi)發(fā)建設條件有所差異。
分布式光伏開(kāi)發(fā)流程和手續相對簡(jiǎn)單。相比之下，分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)流程和手續和集中式風(fēng)電幾乎一樣，相對繁瑣。分布式光伏后期運維難度相對較低，而分散式風(fēng)電運維技術(shù)難度和成本都相對較高。
業(yè)內人士告訴記者，就環(huán)評來(lái)說(shuō)，分布式光伏，只需在當地環(huán)保局備案登記，無(wú)需單獨環(huán)評。分散式風(fēng)電，由于風(fēng)機覆冰、噪音、動(dòng)植物影響等與周?chē)h(huán)境關(guān)聯(lián)較大，地方政府協(xié)調難度加大，審批難度增大，項目報批花費時(shí)間較長(cháng)。
“當然，相對于分布式光伏，分散式風(fēng)電也有其自身優(yōu)勢，比如，更加節約土地資源。”上述新能源分析師表示。
據介紹，分布式光伏單位千瓦占地面積大，2.5兆瓦的光伏項目占地面積就達到2.5萬(wàn)平方米，而同樣是2.5兆瓦的單臺風(fēng)機，基礎征地僅需半畝，回填后地表塔筒外露部分僅占用土地20平方米左右。
業(yè)內人士認為，目前，超出指標的分布式光伏項目無(wú)法再享受?chē)已a貼，致使光伏企業(yè)收益率大幅下降。相較之，分散式風(fēng)電的內部收益率仍可達10%左右。較好的投資回報率會(huì )激發(fā)民營(yíng)資本的熱情，使其在破解開(kāi)發(fā)分散式風(fēng)電項目中遇到的種種難題時(shí)更具創(chuàng )造性。
來(lái)源：中國能源報
