在福建莆田平海灣蔚藍的海面上，10臺百米高的風(fēng)機巍然佇立。巨大的葉片，日夜不停地迎風(fēng)旋轉，成為平海灣一道美麗的風(fēng)景線(xiàn)。作為福建省首個(gè)海上風(fēng)電項目，自2016年7月建成投產(chǎn)以來(lái)，10臺總容量5萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電機組，以每小時(shí)5000度的發(fā)電量，向用戶(hù)源源不斷輸送綠色清潔風(fēng)能。投產(chǎn)當年，福建中閔海上風(fēng)電有限公司實(shí)現凈利潤4000萬(wàn)元，完成發(fā)電總量11247萬(wàn)千瓦時(shí)，超出年發(fā)電計劃的147.60%。公司辦公室主任黃友如語(yǔ)氣輕快地說(shuō)：“商業(yè)化運行的兩年，公司取得不錯的經(jīng)濟效益，超過(guò)可行性研究評估要求。”
顯著(zhù)的經(jīng)濟效益，帶火了福建省海上風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)，也引起全國海上風(fēng)電企業(yè)的極大關(guān)注。不少業(yè)內專(zhuān)家、學(xué)者表示，調整國家能源消費結構、扶持海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重大政策利好，加上海上風(fēng)電技術(shù)趨于成熟，大規模開(kāi)發(fā)投產(chǎn)的條件基本具備。未來(lái)10年，或將是海上風(fēng)電的黃金時(shí)代。
十年回眸
2008年以前，還是陸上風(fēng)電的天下。海上風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)受技術(shù)、成本、人力、經(jīng)驗等掣肘很多，挑戰很大，開(kāi)發(fā)企業(yè)較少。然而，黃友如清晰地記得，早在2008年福建省投資開(kāi)發(fā)集團有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“福建投資集團”）領(lǐng)導就已預見(jiàn)，陸上風(fēng)電資源即將趨于飽和，隨著(zhù)國家和地方競相發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結構，開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電將成為必然趨勢。
與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)能的能量效益要高20%~40%。此外，還有很多陸上風(fēng)電無(wú)法比擬的優(yōu)勢，如風(fēng)力資源豐富、不占用土地、發(fā)電利用小時(shí)數高、適宜大規模開(kāi)發(fā)等，海上風(fēng)電成為我國“十三五”新能源發(fā)展重點(diǎn)。近幾年，許多大型風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)、設備制造企業(yè)開(kāi)始積極探索海上風(fēng)電發(fā)展之路。
2014年，我國海上風(fēng)電迎來(lái)啟動(dòng)元年。與陸上風(fēng)電新增裝機容量下滑形成對比的是，海上風(fēng)電取得突破進(jìn)展。2016年底，我國海上風(fēng)電裝機容量居全球第三，2017年，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)漸入佳境。根據國家能源局的統計數據，截至今年6月底，海上風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量已達270萬(wàn)千瓦。
未來(lái)，海上風(fēng)電是否會(huì )繼續得到國家支持？國家能源局新能源與可再生能源司有關(guān)人員給出了肯定的答復：“未來(lái)，國家會(huì )進(jìn)一步完善支持海上風(fēng)電發(fā)展的各項政策措施，確保對其支持力度不減，同時(shí)積極為企業(yè)開(kāi)展項目建設提供便利條件。”
競爭顯現
海上風(fēng)電的發(fā)展對于促進(jìn)沿海地區大氣霧霾治理、能源結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變具有重要意義。在國家政策支持的背景下，很多企業(yè)不顧高投入等困難，也要搶占市場(chǎng)。
福建擁有漫長(cháng)的海岸線(xiàn)和海洋資源，特別是東臨臺灣海峽帶來(lái)的“狹管效應”，使得該省沿海風(fēng)能資源具有良好的開(kāi)發(fā)價(jià)值。前有福建中閔海上風(fēng)電有限公司成功開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗，后有地方政府發(fā)展清潔能源、減少環(huán)境污染、改進(jìn)能源結構的需求，吸引了大小企業(yè)先后進(jìn)入八閩之地，尋求海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的一杯羹。
競爭不可避免。福建中閔海上風(fēng)電有限公司辦公室主任黃友如說(shuō)，近兩年海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)逐漸熱火，企業(yè)競爭激烈。兩年來(lái)，很多大型國企進(jìn)入福建，如中國長(cháng)江三峽集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國廣核集團有限公司等，與省屬企業(yè)共同爭奪海上風(fēng)能資源。“沖擊和壓力肯定都是有的。資源有限，海上資源的獲取越來(lái)越難。”黃友如說(shuō)。
黃友如解釋?zhuān)环矫尜Y源獲取不占優(yōu)勢，另一方面，小企業(yè)開(kāi)發(fā)能力仍顯不足，競爭力不強。不過(guò)，能和大企業(yè)同臺競爭，黃友如卻也覺(jué)得是好事。“這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)有效益，很多企業(yè)才會(huì )爭相進(jìn)來(lái)。大家一起競爭，也是一種互相學(xué)習。”
早前，國家能源局副局長(cháng)劉琦曾如此形容海上風(fēng)電發(fā)展的戰略地位：“海上風(fēng)電代表了國際前沿的風(fēng)電發(fā)展水平，能否在全球具備產(chǎn)業(yè)競爭力，就要看一個(gè)國家或一個(gè)企業(yè)能否走在海上風(fēng)電領(lǐng)域前列。”
競價(jià)上網(wǎng)
“國外，2025年~2030年要開(kāi)展建設的一批海上風(fēng)電項目中，很多招標電價(jià)已經(jīng)不再需要補貼。所以，未來(lái)海上風(fēng)電成本下降的空間非常大。” 中國可再生能源學(xué)會(huì )常務(wù)理事、風(fēng)能專(zhuān)委會(huì )常務(wù)副主任兼秘書(shū)長(cháng)秦海巖說(shuō)。
目前，我國海上風(fēng)電一度電固定電價(jià)0.85元。也就是說(shuō)，不管并入電網(wǎng)后的電價(jià)是多少，國家都會(huì )給予風(fēng)電企業(yè)差額補貼，至今已保持多年。但就在今年上半年，國家能源局印發(fā)《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設管理有關(guān)要求的通知》，明確提出，新增核準的集中式陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電將全部推行競爭性電價(jià)配置項目資源，這意味著(zhù)主管部門(mén)放開(kāi)了對風(fēng)電項目的“照顧”，明年就要競爭上網(wǎng)了。
離開(kāi)了政府補貼，海上風(fēng)電企業(yè)會(huì )有哪些不適？行業(yè)發(fā)展是否會(huì )造成一定動(dòng)蕩？浙江大學(xué)海洋學(xué)院海洋研究所副所長(cháng)張大海從事海洋能技術(shù)研發(fā)多年，對海上風(fēng)電行業(yè)頗有了解。張大海說(shuō)，現在國內很多風(fēng)電企業(yè)是賠本做海上風(fēng)電項目，不賺錢(qián)也要擴張或是占領(lǐng)市場(chǎng)，這讓他感到行業(yè)隱患和風(fēng)險很大。“這肯定無(wú)法形成良性發(fā)展局面。”張大海說(shuō)，電價(jià)競價(jià)上網(wǎng)，有利于優(yōu)勝劣汰，形成有效市場(chǎng)競爭。
在我國電力供給中，52%要求新能源供給，但是這一比例相較國外仍然偏低。張大海介紹說(shuō)，國外如丹麥，已經(jīng)可以實(shí)現百分百的新能源供給。“我國海上風(fēng)電還有很長(cháng)的路要走，市場(chǎng)很大，前景很好。”
對企業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其是競價(jià)上網(wǎng)政策執行后，壓力還是無(wú)法回避的。“只能盡量從內部節約成本，提高效率。”黃友如說(shuō)。
當下，中國正全力推進(jìn)能源轉型，走綠色發(fā)展道路。大力發(fā)展海上風(fēng)電將是一個(gè)重要手段。“未來(lái)一段時(shí)間，海上風(fēng)電還有望進(jìn)一步提速。”秦海巖語(yǔ)氣堅定地說(shuō)。
來(lái)源：中國海洋報
