人民網(wǎng)北京2月26日電（記者杜燕飛）國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)電力交易機構獨立規范運行的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》，明確加快電力交易機構獨立規范運行的時(shí)間表及任務(wù)要求。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，2020年底前，區域性交易機構和省（自治區、直轄市）交易機構的股權結構進(jìn)一步優(yōu)化、交易規則有效銜接，與調度機構職能劃分清晰、業(yè)務(wù)配合有序；2022年底前，各地結合實(shí)際情況進(jìn)一步規范完善市場(chǎng)框架、交易規則、交易品種等，京津冀、長(cháng)三角、珠三角等地區的交易機構相互融合，適應區域經(jīng)濟一體化要求的電力市場(chǎng)初步形成；2025年底前，基本建成主體規范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統一的電力交易組織體系。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，推進(jìn)電力交易機構獨立規范運行是進(jìn)一步深化電力體制改革 的重要內容，對構建主體多元、競爭有序的電力交易格局，形成適 應市場(chǎng)要求的電價(jià)機制具有重要意義。對此，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了加快電力交易機構獨立規范運行的任務(wù)要求，提出了六項重點(diǎn)任務(wù)：
一是進(jìn)一步厘清交易機構、市場(chǎng)管理委員會(huì )與調度機構的職能定位和配合關(guān)系，使市場(chǎng)管理委員會(huì )更加獨立于交易機構，強化了市場(chǎng)管理委員會(huì )的議事協(xié)調職能，新賦予市場(chǎng)管理委員會(huì )協(xié)助能源主管部門(mén)監督交易機構行為的職責等。
二是完善電力交易規則制定程序，明確了政府部門(mén)、交易機構、市場(chǎng)管理委員會(huì )在其中的相應職責。
三是加快推進(jìn)交易機構股份制改造，單一股東持股比例 不得超過(guò)50%。2020年上半年，北京、廣州2家區域性交易機構和省（自治區、直轄市）交易機構中電網(wǎng)企業(yè)持股比例全部降至80%以下，2020年底前電網(wǎng)企業(yè)持股比例降至50%以下。
四是規范交易機構的人員、資產(chǎn)和財務(wù)管理，明確與電網(wǎng)企業(yè)共用資產(chǎn)的交易機構原則上不向市場(chǎng)主體收取費用，所需費用計入輸配電環(huán)節成本并單列，由電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)專(zhuān)項費用支付。具備條件的交易機構經(jīng)市場(chǎng)管理委員會(huì )同意，也可向市場(chǎng)主體合理收費，經(jīng)費收支情況應向市場(chǎng)主體公開(kāi)。
五是要求交易機構、調度機構共同做好電力市場(chǎng)交易組織實(shí)施。健全交易機構和調度機構信息交換機制，建立健全交易機構信息安全保障機制，要求國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司在各自經(jīng)營(yíng)范圍內統一交易系統平臺，統一建設災備系統，建立數據共享機制。
六是加強專(zhuān)業(yè)化監管體系建設，建立健全對交易機構的專(zhuān)業(yè)化監管制度，發(fā)展第三方專(zhuān)業(yè)評估機構，形成政府監管與外部監督密切配合的綜合監管體系。
來(lái)源：人民網(wǎng)-能源頻道
