廣東省發(fā)改委近日印發(fā)的《廣東省促進(jìn)新型儲能電站發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）提出，大力鼓勵用戶(hù)側儲能發(fā)展。按照因地制宜、靈活多樣的原則支持工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區等配建新型儲能電站。
該《措施》被稱(chēng)為“最強用戶(hù)側儲能支持政策”。《措施》指出，要加快推動(dòng)分布式新能源、微電網(wǎng)配置新型儲能電站，推動(dòng)工業(yè)園區、商業(yè)樓宇開(kāi)展冷、熱、電、儲綜合能源服務(wù)。同時(shí)明確，用戶(hù)側儲能項目使用產(chǎn)品經(jīng)認定符合先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標準規范的，其儲能設施用電量單獨計量，電價(jià)參照廣東省蓄冷電價(jià)政策執行。
在業(yè)內人士看來(lái)，上述《措施》僅是我國用戶(hù)側儲能即將快速發(fā)展的縮影，今年用戶(hù)側儲能或將迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。
市場(chǎng)熱度持續提升
儲能分為電源側儲能、電網(wǎng)側儲能、新能源配建儲能、用戶(hù)側儲能。由于我國居民電價(jià)較低且峰谷電價(jià)差較小，用戶(hù)側儲能經(jīng)濟性有限，此前不具備大力發(fā)展空間，并未被高度重視。隨著(zhù)實(shí)現碳達峰碳中和目標、構建新型電力系統的持續推進(jìn)，用戶(hù)側儲能逐漸迎來(lái)“高光”時(shí)刻。
多位業(yè)內人士在接受《中國能源報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“今年以來(lái)，我國用戶(hù)側儲能安裝量比以往多了不少”“過(guò)去只有一些大用能客戶(hù)關(guān)注儲能，今年很多小工商業(yè)用戶(hù)也開(kāi)始關(guān)注儲能”“隨著(zhù)峰谷差拉大，用戶(hù)側儲能的關(guān)注度和市場(chǎng)熱度越來(lái)越高”。
中電聯(lián)的統計數據顯示，2022年，全國工商業(yè)配置儲能新增總能量達0.76吉瓦時(shí)，同比增長(cháng)106.29%，其中，廣東、江蘇、浙江等工商業(yè)大省占比超過(guò)八成。以廣東為例，其擁有豐富的工商業(yè)資源，電力市場(chǎng)化改革又走在全國前沿，用戶(hù)側儲能具有多元應用場(chǎng)景。尤其是《措施》明確，精密制造、通信、金融等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶(hù)，均可按需配置新型儲能電站，廣東用戶(hù)側儲能將迎來(lái)一波安裝潮。
“隨著(zhù)夏季用電高峰的到來(lái)，浙江、珠三角等地的很多企業(yè)為了保生產(chǎn)、保訂單，安裝儲能的積極性很高。”中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)、研究總監岳芬對《中國能源報》記者表示，此外，現在各地都在做產(chǎn)業(yè)轉型，儲能與新能源是國家鼓勵的方向，各地推動(dòng)用戶(hù)側儲能的主要動(dòng)力是招商引資引入產(chǎn)業(yè)鏈，刺激當地經(jīng)濟，使其形成一個(gè)閉環(huán)。
新能源和儲能專(zhuān)家彭寬寬對《中國能源報》記者表示，與電網(wǎng)側和發(fā)電側儲能相比，用戶(hù)側儲能的意義在于，對電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，主要是調峰；對用戶(hù)來(lái)說(shuō)，主要是節省電費。“用戶(hù)側儲能發(fā)展最早，2016年時(shí)就已經(jīng)批量投資了一些項目，這些年也陸陸續續一直有項目實(shí)施，今年的安裝量比往年更多。用戶(hù)側儲能今年火爆的主要原因是峰谷電價(jià)差拉大和峰谷時(shí)段優(yōu)化。”
主要限制是基礎電費繳納模式
用戶(hù)側儲能主要依托工商業(yè)企業(yè)的建設，商業(yè)模式主要依賴(lài)于峰谷電價(jià)差，輔以需求側響應、需量電費、分布式光伏消納、應急備用等直接或間接收益，一般采用合同能源管理或用戶(hù)自建方式。目前，在浙江、廣東、江蘇等峰谷電價(jià)差較大的地區發(fā)展較快。
“用戶(hù)側儲能發(fā)展的主要限制在于基礎電費的繳納模式，基礎電費繳納模式包括按容繳費和按需繳費兩種，按需繳費對用戶(hù)側儲能經(jīng)濟性影響較大。”彭寬寬對記者直言，用戶(hù)側儲能發(fā)展的最大門(mén)檻是基礎電費的選擇問(wèn)題，第二個(gè)制約因素是用戶(hù)側儲能場(chǎng)地的選擇。工廠(chǎng)對土地利用率要求較高，不會(huì )有大量空地用來(lái)安裝儲能裝置。
在岳芬看來(lái)，一些企業(yè)甚至拿不到基本電費收益。例如，負荷率高的企業(yè)可能會(huì )選擇按變壓器容量繳納基本電費，而按最大需量繳納基本電費的企業(yè)，如果負荷曲線(xiàn)比較平穩，也無(wú)法通過(guò)儲能減少基本電費。此外，用戶(hù)側儲能依賴(lài)于用戶(hù)場(chǎng)景，與用戶(hù)的實(shí)際生產(chǎn)行為、電力負荷等均有關(guān)系，很多儲能項目沒(méi)有辦法全年做到每天“兩充兩放”。如果能做到“兩充兩放”，在浙江等峰谷價(jià)差大的省份，收益還是不錯的。“目前，峰谷價(jià)差是用戶(hù)側儲能的主要盈利渠道，但越來(lái)越多的省份也在加大力度推動(dòng)需求響應和虛擬電廠(chǎng)平臺建設，給用戶(hù)側儲能帶來(lái)額外收益機會(huì )。”
“我們更關(guān)注用戶(hù)側儲能安全性和經(jīng)濟性。”上海美克生能源創(chuàng )始人兼董事長(cháng)魏瓊在接受《中國能源報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)濟性是影響用戶(hù)側儲能投資的關(guān)鍵因素。以浙江為例，2022年，為實(shí)現電力穩定供應，浙江設計了不同的峰谷價(jià)差，大幅提升了該省儲能的經(jīng)濟性。浙江通過(guò)電價(jià)變化提升儲能比例的做法值得借鑒，既降低了電價(jià)綜合成本，又提升了電力系統穩定性。
事實(shí)上，多地政府已出臺文件支持拉大峰谷價(jià)差，同時(shí)建立尖峰電價(jià)和季節性電價(jià)。例如，在夏季用電高峰時(shí)段，多個(gè)省份執行尖峰電價(jià)，為用戶(hù)側儲能發(fā)展創(chuàng )造空間。以今年三月全國電網(wǎng)代理購電價(jià)格為例，在全國峰谷價(jià)差中，浙江省最高，價(jià)格為1.33元/度。此外，峰谷電價(jià)差超過(guò)0.7元以上的地區達到了23個(gè)。
分布式光伏發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒
《中國能源報》記者采訪(fǎng)了解到，用戶(hù)側儲能與分布式光伏應用模式相近，均通過(guò)工商業(yè)企業(yè)建設降低用電成本，市場(chǎng)渠道和建設模式有很多相似之處。不過(guò)，用戶(hù)側儲能對企業(yè)的運營(yíng)狀況、用電負荷曲線(xiàn)、場(chǎng)站條件、用電量等要求更高。相比分布式光伏，用戶(hù)側儲能盈利情況面臨更多不確定性。
“用戶(hù)側儲能需要解決的最大門(mén)檻是基礎電費。”彭寬寬表示，按需繳費有可能增加基礎電費，在這種情況下，企業(yè)的儲能項目收益就會(huì )受到影響。“用戶(hù)側儲能風(fēng)險蠻大，未來(lái)發(fā)展面臨不確定性，建議在投資風(fēng)險控制上借鑒分布式光伏發(fā)展經(jīng)驗。”
在魏瓊看來(lái)，山東的負電價(jià)現象備受關(guān)注，業(yè)內人士認為這是電力市場(chǎng)化改革邁出的一大步。隨著(zhù)新能源電力占比的不斷提升，只有電力充分市場(chǎng)化，電力成本才能真正優(yōu)化，未來(lái)電力市場(chǎng)中的分時(shí)價(jià)格波動(dòng)為用戶(hù)側儲能收益帶來(lái)想象空間。
業(yè)內人士認為，用戶(hù)側儲能探索作為獨立儲能參與電力市場(chǎng)是末來(lái)的發(fā)展模式之一，仍需在政策支撐、市場(chǎng)價(jià)格機制、電力調用機制等方面繼續完善。
來(lái)源：中國能源報
